{"id":3341,"date":"2022-11-25T18:46:40","date_gmt":"2022-11-25T17:46:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.centrostudidoc.org\/?p=3341"},"modified":"2024-05-13T11:47:37","modified_gmt":"2024-05-13T09:47:37","slug":"lights-on-soluzioni-cooperative-al-lavoro-sommerso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.centrostudidoc.org\/index.php\/2022\/11\/25\/lights-on-soluzioni-cooperative-al-lavoro-sommerso\/","title":{"rendered":"Lights On!\u00a0Soluzioni cooperative al lavoro sommerso"},"content":{"rendered":"Tempo di lettura: <\/span> 5<\/span> minuti<\/span><\/span>\r\n

Presentato gioved\u00ec 24 novembre, durante un evento in streaming organizzato dalla Fondazione Centro Studi Doc, il risultato del rapporto \u201cLights on!\u201d su cooperative e lavoro sommerso che Francesca Martinelli ha realizzato per CECOP.<\/strong><\/em><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Lights On!<\/strong> Come le cooperative di produzione e lavoro e le cooperative sociali affrontano il lavoro non dichiarato<\/strong><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u00c8 stato presentato gioved\u00ec 24 novembre in videoconferenza il risultato del rapporto\u00a0\u201cLights on!\u201d<\/strong>\u00a0che\u00a0Francesca Martinelli<\/strong>\u00a0ha realizzato per\u00a0CECOP<\/a><\/strong>\u00a0sul\u00a0lavoro sommerso<\/strong>. Gli effetti negativi del lavoro sommerso si ripercuotono non solo sui governi, ma anche sui sistemi di welfare e sulle imprese. Questo fenomeno, che si diffonde in tutti i settori, non conosce confini nazionali. Si interseca con le violazioni dei diritti umani e spesso colpisce donne, migranti e giovani lavoratori. Trovare il modo di agire contro il lavoro sommerso, quindi, \u00e8 una sfida non solo per i governi, ma richiede azioni concrete anche da parte delle imprese.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Nel corso dell\u2019evento online si \u00e8 esaminato il rapporto \u201cLights on!\u201d di CECOP che si concentra su come le cooperative sociali e di lavoro in Europa stanno affrontando attivamente il lavoro sommerso, sviluppando diversi modelli di business e iniziative che garantiscono che i lavoratori e le lavoratrici non siano abbandonati alle vulnerabilit\u00e0 del lavoro sommerso.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

All\u2019incontro, organizzato dalla\u00a0Fondazione Centro Studi Doc<\/strong>,\u00a0<\/strong>hanno partecipato:\u00a0Simel Esim<\/strong>, Responsabile unit\u00e0 cooperative Organizzazione Internazionale del Lavoro,\u00a0Marialuisa Gnecchi<\/strong>, Vice Presidente INPS,\u00a0Francesca Martinelli<\/strong>, Direttrice Fondazione Centro Studi Doc e autrice della ricerca,\u00a0Sergio Genco<\/strong>, Area Politiche Industriali e Reti CGIL Nazionale,\u00a0Francesco Melis<\/strong>, Segreteria nazionale UILCOM,\u00a0Anna Mori<\/strong>, Ricercatrice Universit\u00e0 degli Studi di Milano Statale,\u00a0Pierpaolo Romani<\/strong>, Coordinatore nazionale Avviso Pubblico,\u00a0Sharif Sabria<\/strong>, Segretaria nazionale Fistel-CISL,\u00a0Cinzia Spinarolli<\/strong>,\u00a0capo processo vigilanza Ispettorato Territoriale del Lavoro di Verona,\u00a0Giuseppe Guerini<\/strong>, Presidente CECOP.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Link alla ricerca.<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Locandina dell’evento.<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n

Logiche del lavoro sommerso dal punto di vista dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro<\/strong> e dell’INPS<\/strong><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u201cIl tema del lavoro dignitoso \u00e8 molto caro all\u2019Organizzazione Internazionale del Lavoro<\/strong> \u2013 \u00e8 intervenuta\u00a0Simel Esim<\/strong>\u00a0\u2013 Ci stiamo occupando della transizione dall\u2019economia informale a quella formale. Secondo le nostre stime circa 2 miliardi di lavoratori hanno un\u2019occupazione informale. In questo contesto le cooperative possono aiutare i lavoratori informali, contribuendo a migliorare le condizioni dei lavoratori sommersi, facilitando l\u2019accesso alla protezione sociale, favorendo la condivisione di servizi e aumentando la produzione attraverso la diversificazione.\u201d<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u201cIl lavoro sommerso in Italia \u00e8 purtroppo di circa il 12,5% del lavoro totale. I lavoratori sommersi sono circa 3 milioni \u2013\u00a0interviene\u00a0Marialuisa Gnecchi, vice presidente dell’INPS<\/strong> \u2013 E se consideriamo anche i lavoratori temporanei, anch\u2019essi 3 milioni, le cifre diventano importanti. Il PNRR, Piano nazionale di ripresa e resilienza, presentato a Bruxelles, richiede un rientro del 2% sul tasso del lavoro non regolare. Non sar\u00e0 facile ma deve essere il nostro obiettivo primario. Al contrasto del sommerso \u00e8 dedicata l\u2019attivit\u00e0 di vigilanza ispettiva di INPS e INAIL, per\u00f2 purtroppo negli ultimi anni c\u2019\u00e8 stata una graduale diminuzione dell\u2019attivit\u00e0 ispettiva, soprattutto rispetto alla contribuzione. Per questo \u00e8 importante implementare la vigilanza da una parte e incentivare le aziende a contrastare il lavoro povero che passa per i voucher, dall\u2019altra. Sul fronte del lavoro nero, entro met\u00e0 2025, \u00e8 previsto un aumento del 20% delle ispezioni con l\u2019obiettivo di ridurne, entro inizio 2026, l\u2019incidenza di 2-6 punti percentuali, tagliando di almeno un terzo il divario con la media europea.\u201d<\/p>\r\n

\u201cIl lavoro sommerso in Italia \u00e8 di circa il 12,5% del lavoro totale. I lavoratori sommersi sono circa 3 milioni. Entro met\u00e0 2025, \u00e8 previsto un aumento del 20% delle ispezioni con l\u2019obiettivo di ridurne, entro inizio 2026, l\u2019incidenza di 2-6 punti percentuali, tagliando di almeno un terzo il divario con la media europea.\u201d<\/em><\/p>\r\n

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Marialuisa Gnecchi, Vice Presidente INPS<\/em><\/strong><\/p>\r\n<\/div>\r\n<\/div>\r\n\r\n\r\n\r\n

La risposta delle cooperative al lavoro sommerso<\/strong><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u201cIl termine non dichiarato riferito al lavoro spesso viene usato come sinonimo di \u2018sommerso\u2019. In realt\u00e0 di tratta di una parte di lavoro informale, che riguarda tutte quelle attivit\u00e0 anomale, come falsi lavoratori distaccati all\u2019estero, o non dichiarate in modo fraudolento, come le false partite iva \u2013\u00a0spiega\u00a0Francesca Martinelli, autrice della ricerca<\/strong> \u2013\u00a0Non esiste un approccio unico per combatterlo, ma bisogna comunque conoscerlo. L\u2019Europa ha attivato una piattaforma contro il lavoro sommerso che attua appunto un approccio olistico.”<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

La ricercatrice ha studiato per CECOP come le cooperative europee affrontano queste tematiche<\/strong>, prendendone a esempio 11: Diomcoop<\/strong> (Spagna), Nazareth<\/strong> (Italia), Rcoop<\/strong> (Belgio), De Co\u00f6peratie<\/strong> (Paesi Bassi), Doc Servizi<\/a> (Italia), Soglasnik Language Cooperative<\/strong> (Slovenia), Bec Druzstvo<\/strong> (Repubblica Ceca), Goel \u2013 Gruppo Cooperativo<\/strong> (Italia), CoopCycle<\/strong> (Francia), By-Expressen<\/strong> (Danimarca), York Collective<\/strong> (Inghilterra).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Per ogni area di lavoro sommerso, la ricercatrice ha anche tratteggiato i profili dei lavoratori in nero \u2018tipo\u2019 di cui si occupano le suddette cooperative, come migranti, rifugiati, richiedenti asilo, lavoratori delle arti e spettacolo, disoccupati e lavoratori vulnerabili nelle zone rurali, stagionali e, in ultimo, i gig workers.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n

Tutti questi esempi di cooperative virtuose creano opportunit\u00e0 di lavoro formale, favoriscono ottenimento di migliori condizioni di lavoro, puntando sulla responsabilizzazione dei lavoratori, ed esplorano nuovi accordi di lavoro.<\/strong><\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le cooperative grazie alla loro flessibilit\u00e0 possono giocare un ruolo importante nel contrasto al lavoro in nero, ma non \u00e8 sufficiente. Pertanto, la ricerca propone ai policy makers di:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

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  1. Promuovere il modello cooperativo come strumento per affrontare il lavoro nero<\/strong><\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
  2. Garantire alle cooperative l\u2019accesso ai finanziamenti e ai meccanismi di sostegno alle imprese<\/strong><\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
  3. Riconoscere un quadro giuridico appropriato per modelli innovativi di cooperative<\/strong><\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n
  4. Attivare il livello locale per sostenere il modello cooperativo<\/strong><\/li>\r\n<\/ol>\r\n\r\n\r\n\r\n

    Scarica le slide della presentazione.<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

    Cooperative e sindacati insieme contro il lavoro sommerso<\/strong><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n

    Dopo la presentazione della ricerca sono state raccolte le testimonianze dei tre presidenti delle cooperative italiane che hanno partecipato alla ricerca: Giuseppina Biaggi di Nazareth<\/strong>, Vincenzo Linarello di Goel \u2013 Gruppo Cooperativo<\/strong> e Demetrio Chiappa di Doc Servizi<\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

    “La Cooperativa Sociale Nazareth di Cremona contrasta il lavoro nero attraverso due modalit\u00e0” – ha spiegato Giuseppina Biaggi<\/strong> – Con la formazione e l’educazione al lavoro rivolta a persone che attraversano fasi difficili della vita, sia adolescenti che adulti, e che maggiormente sono esposti al rischio di entrare (o ri-entrare) in percorsi di illegalit\u00e0. In secondo luogo Nazareth, attraverso attivit\u00e0 produttive, genera opportunit\u00e0 lavorative in ambito agricolo e turistico, rivolte in particolare a persone con svantaggio. Attraverso il lavoro si sperimenta la legalit\u00e0 e si opera per la valorizzazione delle competenze che ciascuno pu\u00f2 portare o acquisire. Questi due percorsi sono rafforzati anche dalla educazione finanziaria che supporta ciascuno a pianificare le proprie spese e a limitare il rischio di vivere sopra le proprie possibilit\u00e0.”<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

    A seguire, durante la tavola rotonda, i relatori intervenuti si sono confrontati sulla situazione italiana e su come contrastare il lavoro sommerso nel nostro Paese.<\/strong><\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n

    “Il lavoro sommerso \u00e8 una sfida che dobbiamo vincere insieme: parti sociali ed istituzioni” – ha affermato Sharif Sabria, Segretaria nazionale Fistel-CISL<\/strong> – rafforzando il sistema di controlli, prevedendo all’intermo dei CCNL maggiori tutele ed un sistema di welfare pi\u00f9 funzionale alle nuove esigenze delle lavoratrici e dei lavoratori, con l’obiettivo di far entrare nel mondo del lavoro coloro che oggi sono invisibili.”<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

    “Cos\u00ec come le cooperative sono nate in Italia 170 anni fa per dare una risposta, sulla base di un principio di solidariet\u00e0, ai problemi come la disoccupazione e l\u2019aumento del costo della vita – ha precisato Chiara Chiappa, presidente della Fondazione Centro Studi Doc <\/strong>e moderatrice dell’evento – cos\u00ec oggi\u00a0le cooperative rappresentano lo strumento di lavoro pi\u00f9 emancipato, per attivit\u00e0 sia manuali che intellettuali, consentendo anche alle nuove generazioni di trasformare le passioni in occupazione, con autogestione e autodeterminazione nei modi, luoghi e tempi di lavoro.\u00a0Questo solo a condizione che l\u2019attivit\u00e0 associativa sia davvero partecipata.”<\/p>\r\n\r\n